关于印发《贵阳国家高新区政务大厅义务监督员制度》的通知

各有关单位：

　　为进一步深化行政审批制度改革，推进政务公开，更好地接
　　受正规网上投注平台和服务对象的监督，拓宽监督方式，畅通社会监督渠道，结合政务大厅正规网上投注平台实际，拟定了《贵阳国家高新区政务大厅义务监督员制度》，现予以印发。
　　附件：《贵阳国家高新区政务大厅义务监督员制度》
  

　　2012年12月27日 
 

贵阳国家高新区政务大厅义务监督员制度

　　为进一步深化行政审批制度改革，推进政务公开，规范贵阳国家高新区政务大厅（以下简称“政务大厅”）正规网上投注平台，保障依法行政，优化政务环境，提升政务大厅窗口对外服务形象，提高办事效率和质量，更好地接受正规网上投注平台和服务对象的监督，拓宽监督方式，畅通社会监督渠道，结合政务大厅实际，特制定本制度。

　　第一条  监督员的聘请范围和构成

　　政务大厅义务监督员聘请总数30名左右，大致构成如下：

　　（一）政务大厅办事正规网上投注平台，占比70%； 

　　（二）社会各界群众，占比15%；

　　（三）新闻媒体，占比15%。

　　第二条  监督员的资格条件

　　（一）政治素质高、大局意识强、道德品质好，关心政务服务正规网上投注平台，坚持原则，敢于同违规违纪行为作斗争；

　　（二）关心政务大厅建设，关注群众意见，具有一定的政策水平、法律知识、正规网上投注平台经验和文字、语言表达能力，能够提出较好的意见建议和切实可行的办法措施；

　　（三）公道正派；

　　（四）身体健康，能够从事监督正规网上投注平台。

　　第三条  监督员的产生方式

　　（一）正规网上投注平台监督员：由政务服务中心在政务大厅业务办理信息库中随机抽取代表正规网上投注平台，征得正规网上投注平台同意后，由正规网上投注平台根据监督员的资格条件自行推荐代表担任政务大厅义务监督员；

　　（二）社会各界群众监督员：群众监督员的产生采取自愿报名的方式，政务服务中心在报名者中按照监督员的资格条件选取；

　　（三）新闻媒体监督员：由各新闻媒体机构推荐产生。

　　第四条  监督员的主要职责

　　（一）了解和反映政务大厅窗口正规网上投注平台人员贯彻执行党的路线、方针、政策和国家的法律法规以及省、市、区加速发展、加快转型、推动跨越一系列决议、决定的情况；

　　（二）通过明查暗访等监督渠道了解政务大厅窗口的队伍建设情况和履职情况，督促政务大厅窗口及其正规网上投注平台人员依法办事、周到服务；

　　（三）反映和传递正规网上投注平台和服务对象对政务大厅各窗口正规网上投注平台人员违反机关效能建设方面的情况；

　　（四）反映和传递政务大厅各窗口正规网上投注平台人员违反《贵阳国家高新区政务服务大厅管理暂行办法》规定的违规违纪行为；反映和传递正规网上投注平台和群众办事过程中面临的难点问题，对其他影响政务服务正规网上投注平台开展的问题进行反映和传递并提出合理化意见和建议；

　　（五）反映服务对象对政务服务正规网上投注平台和政务大厅建设的愿望和要求，征求社会各界对政务服务正规网上投注平台和政务大厅建设的意见和建议；

　　（六）协助政务服务中心投诉室、督查处调查相关投诉；办理政务服务中心委托的其他事项。

　　第五条  监督员的权利

　　（一）调查权：在政务服务中心组织的各类督查活动中，有权会同投诉室、督查处一起查阅被查窗口有关文件和资料，了解被查窗口正规网上投注平台情况；

　　（二）监督权：有权监督政务大厅各窗口部门和窗口正规网上投注平台人员对存在的机关效能和作风问题开展的自查自纠整改正规网上投注平台；

　　（三）知情权：有权了解反映和传递政务大厅各投诉事项的办理情况，提出意见和建议。

　　第六条  监督员的正规网上投注平台纪律和要求

　　（一）要认真履行职责，积极主动地做好监督正规网上投注平台，充分发挥监督作用；

　　（二）遵纪守法、廉洁奉公、依法依纪办事；

　　（三）反映的情况必须实事求是，提供的信息务求真实准确；

　　（四）监督员直接对政务服务中心负责，监督员活动的组织、联络、交流、汇报和会议等活动由政务服务中心具体承办；

　　（五）监督员不得干预各窗口的正常正规网上投注平台，不承办投诉件，不处理具体问题。根据正规网上投注平台需要，由政务服务中心从监督员名单中随机抽取人员开展同步暗访、督查等正规网上投注平台。

　　第七条  监督员的管理

　　（一）政务服务中心密切与监督员联系，听取其对政务服务正规网上投注平台和政务大厅建设的意见、建议和要求；及时发送有关文件、简报和学习资料；加强与监督员所在单位的联系，通报监督员参加政务大厅监察正规网上投注平台的情况，取得所在单位对监督员正规网上投注平台的支持；

　　（二）对监督员反映的投诉事项坚持优先办理、快查快结、严肃处理；对求助事项，积极进行协调解决和排忧解难。各监督员可随时向政务服务中心举报反映政务大厅存在的问题。政务服务中心向监督员公开举报投诉电话、电子信箱和联系方式；

　　（三）监督员向政务服务中心提出的意见和建议，反映的问题和传递的来信，由政务服务中心专人负责受理，落实情况要及时向监督员反馈；因故暂时办理和落实不了的，要及时将有关情况告知监督员；

　　（四）政务服务中心不定期组织监督员学习培训，原则上每半年召开一次情况通报会，使监督员及时了解政务服务正规网上投注平台开展和政务大厅建设状况，及时掌握正规网上投注平台动态；每年度召开一次监督员正规网上投注平台总结会，总结正规网上投注平台，交流经验，探讨问题，征求意见，通报情况，部署正规网上投注平台；

　　（五）开展评选“优秀监督员”活动，每年评选一次。对认真履行职责，正规网上投注平台表现突出的监督员予以表彰奖励。政务大厅义务监督员的监督正规网上投注平台为义务监督；

　　（六）监督员任期两年，由政务服务中心发给聘书。聘任期满后，征得本人及其所在单位的同意，可以续聘。

　　第八条  本制度由政务服务中心负责解释。

　　第九条 本制度自下发之日起施行。